近日中国人民银行在网站发布了《普通纪念币普制币发行管理暂行规定》。

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行；各国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

为进一步推进普通纪念币发行改革，中国人民银行制定了《普通纪念币普制币发行管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行将本通知转发至辖区内地方性银行业金融机构。


《普通纪念币普制币发行管理暂行规定》
相关问题答记者问

Q
普通纪念币普制币的定位是什么？
A
借鉴国际经验，结合我国国情，适应公众需求，普通纪念币普制币（以下简称“普制币”）总体定位于纪念和收藏功能。其可以与同面额人民币等值流通，但不鼓励流通；可以依法交易，但要避免炒作。市场化改革后，普制币分为按面额预约兑换和溢价装帧销售两部分。其中，按面额预约兑换部分是普制币发行的基础和主体，溢价装帧销售部分是按面额预约兑换方式的补充。两者结合可以更好满足公众对普通纪念币的多样化、差异化的需求。

Q
为什么要进行普通纪念币市场化发行改革？
A
2015年以来，人民银行开始推进普通纪念币发行改革，通过公开预约和以需定产，大大提高了普通纪念币发行透明度，社会反映良好。但现行方式还存在以下矛盾：
一是完全采用面额兑换的方式无法满足公众的多样化需求。
二是行政方式难以科学确定发行数量，缺乏市场调节机制平衡供求。
三是发行各方的责权不清晰，影响发行效率和服务质量。为从根本上解决我国普通纪念币发行中存在的问题，更好满足公众的多样化需求，激活承销主体市场活力，培育健康理性的纪念币收藏理念，更好地发挥普通纪念币在弘扬民族文化、钱币文化，宣传社会主义、爱国主义等方面的积极作用，人民银行经过深入研究论证，拟对现行普通纪念币发行方式进行市场化改革。
Q
如何保证普制币市场化发行改革的效果？
A
普通纪念币发行改革坚持市场化方向，立足于我国普通纪念币发行特点和传统，引入招标方式，保留现行银行业金融机构预约兑换机制，增加普制币装帧销售，丰富公众获得普制币渠道，提高银行业金融机构的积极性。同时，人民银行将加强对普制币主承销商的指导和监管，切实提高服务水平，确保改革效果。
一是合理确定普制币发行数量。人民银行将根据普通纪念币的功能定位，充分考虑公众需求，合理预测装帧币市场供求，研究确定普制币发行数量。
二是加强对普制币主承销商的指导和管理，提高普制币发行的服务水平，确保服务质量。
三是完善钱币市场法律法规，培育诚信、规范的市场主体，引导钱币市场健康发展。
纪念币发行确定改革

首先，央行在规定第一部分总则里明确指出——普制币采取逐步市场化方式发行，遵循公开、公平、公正的原则！

当前的纪念币发行，都是由央行指定商业银行发行，说白了就是强制任务。

银行要付出大量人力物力，但没有任何盈利，因而银行意愿不强，只是为了完成任务而已。

未来普通纪念币的发行将通过公开招标的形式发行！

由中标的承销团负责纪念币的发行。

也就是说，还会是银行来负责预约兑换，只不过是要先进行投标，由中标的银行进行发行（也可能是几家联合）。

以后的预约兑换银行不再是央行指定的，根据招投标的结果，可能每年会改变。

5元武夷山币发行会改革？


最近藏友都在问小编武夷山币啥时候发行
正常世界遗产大会在6月份举行
推算武夷山会届时公告
但是由于疫情，遗产大会推迟
武夷山的发行时间也迟迟没有消息

从这次公布的规定通知，改革从9月1日开始实施
武夷山的发行公告迟迟不公布，是不是就是在准备改革？

▲想象图，非实物

如果改革从武夷山币开始，那么发行量、装帧形式等应该也会有很大的改变，不过从泰山币多种装帧形式看，其实已经在开始做多元尝试，而且市场反响也非常好，期待武夷山币有新变化！

对预约兑换有影响吗？

大家关心对我们现在预约兑换纪念币有影响吗?
有影响，但应该不会有太大变化

对我们普通民众来说预约兑换流程可能还是网上微信预约，银行面值兑换，跟以前一样。

当然市场化改革后可能取消先到先得预约原则，实行预约抽签中签兑换，那时候批量软件预约的黄牛老方法也不再行得通，对黄牛将是彻底性的打击。未来纪念币市场将会更透明，更公平！

预约的银行将会有大变化

由于招投标的存在，中标的银行（或联合体）才负责发行，所以预约兑换的银行可能会有大变化。

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