一、现在面临局面
自从中国整个社会面临改革开放之后，任何一个行业，一个部门都可以说是处于“日新月异”之中。

中国邮政与其相关的中国集邮，安能例外？

中国邮政在这个过程中，变化之大，可以粗略地看到一个大线条。1949年建国，也是全国解放，邮政体制与功能，基本上还是承袭了解放前的结构，只是换了人间与换了人。继而当然也换了币制，从旧人民币平信800元挂号2000元，改换为8分与2角，而且持续了空前的四十年。

直到改革开放的八十年代末，由于人口流动巨增，信函量也巨增，邮资已经与邮政运作的成本投入和效益差距过大，各地方邮政不得不自作主张增加“邮政附加费”(当然也有审批等官方程序)来弥补亏损，一派乱象，才出现了中国四十年来的第一次“邮资改革与调整”。

不久，到了1991年，当时由于中国人历经改革开放，腰包开始鼓了起来，有了余钱，股市还未诞生，而市场刚刚允许“自由”，出现了所谓“邮市”，就把集邮当成了一个生财之路，造成邮票超过面值飞涨。

面临当时的形势，中国邮政的高层，在战略上做了个世界各国都从未有过的决策，把过去的寄信的纪特邮票，从“寄信”中分离出来，定位于“集邮（收藏）邮票”，并交与一个以盈利为目的的“中国集邮公司”，归邮政总局专管。使邮票原作为邮政的成本投入、效益收入的功能发生了“异化”。

当时邮政最高层是怎样调整，形成邮票“双轨制”的内部利益分配？我们就无从得知。

但让我们中国集邮者所知道的和体会到的是，随着这“专营”的垄断伴生的邮票对集邮的“惜售”，如定额全款预订，零售有价无市，集邮邮票失去“寄信”功能产生了两大伤害却越演越烈，一是伤害了邮政地方邮局的利益与效益，二是邮票完全失去“社会消耗量”，市场出现打折邮票，而且渐渐成为无法治疗的痼疾。

从打折一晃就近二十年的情况看，集邮公司的专营效益是越来越差，这双轨制执行到今天已经三十年。

我们相信，这个当时的决策有它的时代背景与理由，可能也曾使集邮公司运营曾赚得盆满缽满，但后来又不得不违背初衷，出现长期向集邮市场投放“打折邮票”的违心窘境。

我们不想从中去梳理是非功过，只想作为一个喜欢集邮的人，对当前的中国邮政与中国集邮的局势，提一点我个人想到的所谓“战略思考”，提供给中国邮政人的将帅们作参考。

二、当前的三大窘境
（一）中国邮票的印量日益萎缩
1、面临电话普及的通讯方式现代化的挑战，信函量萎缩是必然的。在当前的人们无论在世界何地，只要打开手机视频就可面谈，信函方式的淘汰在所难免。

2、中国邮政长期的“自毁长城”。

一是把集邮(纪特)邮票从寄信邮票中分分离出来，失去了用邮票的消费群，极大地压缩了邮票的社会消耗量，
二是曾在信函量骤增时使用“邮资已付”邮戳，
三是再把原需要贴用邮票的“邮政汇款”不再贴用邮票；
四是更把曾大量需要贴用邮票与高额邮票的“邮寄包裹”的包裹单，再不贴用邮票；
五是原“邮政快递（EMS）”需用邮票的，也一律改来不用邮票。

3、按《邮政法》规定，新邮票发行，有半年的供应时间，可是现在任何地方，那怕在北京中国集邮公司总部，供应新发行邮票也不会超过半天。有的地方不超过半小时。集邮者群不断地老化，邮票消费者群萎缩到后继无人，已经近在眼前。集邮公司专营大赚钱的佳境已经是昨日黄花。

（二）集邮者群在怨声载道中日益老化，培养后继者不是没有努力，但方法与效果都并不理想

集邮者的产生，是在从前“全民用邮”时代，再多也是有数的。现在却被人为地制造成“全民不用邮时代”。

少儿集邮从我的经历中可以体会到是从“玩邮”到“集邮”，现在根本没有儿童在“玩邮”，就是有曾经爱过邮，集过邮的父母，为孩子订了邮票年册，也是深怕孩子耽误了学习，或怕孩子弄脏了邮票降低了邮票价值而束之高阁，请问，集邮者从何产生？

（三）社会的通讯交流信函量虽然减少了，但却又进入了一个崭新的物流空前发展和扩大的时代

这在社会的顶层设计中，不是没有人看到“物流”也应该纳入社会管理的体制内，过去曾经归属于邮政的“包裹寄递”由邮政自动弱化之后，现在又在全国全面新兴了快递业务一大领域。并交与了有意从中国邮政企业化中分离出来的“中国邮政管理局”管理。

但，是否在我们中国也能出一个罗兰·希尔？去研究和发明一种可用于快递业务使用的“类似邮票”呢？

三、对策中的战略思考
1、面对邮政的战略思考
面对邮票需要的变化，功能的异化，消费者消失的窘境，邮票印量的萎缩，唯一的做法应该是抓住信函消失的最后时刻，赶快把“集邮邮票”回归邮政营业窗口。重新科学划分邮政与集邮公司的利益分配机制。

敞开对社会人群的邮票供应。把扩大邮票消费人群，增加邮票社会消费量，从而提升邮票的印刷量为目标的战略方针，制定崭新的邮票销售体制。

2、面对集邮者萎缩的战略思考
提出“把集邮文化引入中国家庭纪念文化”的口号，邮票的信函寄递功能会消失，但有意识地把它转化为“礼品化”的纪念功能，当然不像现在这祥用一个低板夹，放入一套或几套邮票就溢价出售的' 礼品化”，而是要从儿童做起的。

当然，如果从邮政角度有哪些能支持扩大邮票需求的方式方法，如邮局都能随时接受'个性化邮票'和“个性化邮品(封、片、折)”的设计与印制等服务，应该有许多工作可开创与实施，力求用邮消费人群的扩大。

3、由现在分出去的“物流快递”的中国邮政管理局，组织人员研究与设计在快递业务中使用的类似“邮票功能与形式”的票式的物品，来开创新时代的新集邮，出一个中国的罗兰·希尔。

来源：叮咚收藏

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