1968年7月1日邮电部军管会研究工作部署时提出，要在1968年国庆节前要发行新邮票。此时，“文化大革命”正处于“全面夺权”高潮，各地纷纷建立革命委员会。1968年9月5日，继全国27个省、市、自治区建立革命委员会以后，西藏、新疆两个自治区同日成立了革命委员会。《人民日报》、《解放军报》联合发表社论《无产阶级文化大革命全面胜利万岁》，俗称“全国山河一片红”。

    当时，邮票发行局着手设计“无产阶级文化大革命的全面胜利万岁”邮票。这套邮票画面是毛泽东和林彪向热烈欢呼“全国山河一片红”的革命群众挥手致意，背景是地上红旗旗海悬挂在气球下的标语口号。票图下方有“无产阶级文化大革命的全面胜利万岁！”字样。此票即后来人们所说的“全面胜利”第一稿。原定发行8分面值一种，后来邮票发行局请示邮电部通信组同意，改为同一图案发行8分、22分面值两种。8分面值邮票的“中国人民邮政”字样为黑色，22分面值邮票的“中国人民邮政”为红色。9月14日邮票发行局向北京邮票厂订印文14“无产阶级文化大革命的全面胜利万岁”纪念邮票1套2枚，票幅为60×40毫米，面值8分的印制1亿枚；面值22分的印制200万枚。据北京邮票厂记载，此票在发行日前已交邮票发行局邮票库。

    1968年9月8日，首都各报头版所载《盛大的节日 巨大的鼓舞》，报道首都人民欢呼各省、市、自治区建立革命委员会的综合新闻稿中，已经提前披露了“全国胜利”邮票将要发行的消息，文中讲到：“为了永远纪念这个伟大的节日，北京邮票厂的工人和邮电部邮票发行局的设计人员连夜奋战，设计出大型彩色纪念邮票‘无产阶级文化大革命的全面胜利万岁’。邮票画面呈现出全国亿万革命群众欢呼全国山河一片红的喜庆景象。”

    新华社关于发行这两套邮票的新闻稿尚未播发，1968年9月27日中央召开了宣传工作会议。根据这次会议精神，邮电部军管会当天就决定停发“无产阶级文化大革命的全面胜利万岁”和“毛主席给日本工人朋友们的重要题词”两套邮票。邮电部邮票发行局当天发电报通知河北等24个省、自治区邮电管理局和上海市等5个邮局，要求各局将“已接到或将要接到的“无产阶级文化大革命的全面胜利万岁”及“毛主席给日本工人朋友们的重要提（题）词”邮票，立即停发，接电后速全部退回北京邮票发行局。”

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