1月3日，2019年全国邮政管理工作会议在北京召开。会议传达学习了刘鹤副总理重要批示精神，总结了2018年工作，回顾了改革开放40年来邮政业的发展成绩，全面分析了当前邮政业面临的新形势，科学谋划决胜全面建成小康社会的战略部署，明确提出了2019年邮政工作的总体要求和主要任务。

会议提出，全行业要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，对标对表，找准差距，综合施策，精准发力，更好满足人民美好生活需要，更好支撑经济高质量发展。

交通运输部部长李小鹏出席会议并作重要讲话。国家邮政局党组书记、局长马军胜作工作报告。局领导戴应军、刘君、杨春光、赵民出席会议。中央有关部门的相关负责同志应邀出席会议。

李小鹏在讲话中指出，过去一年，国家邮政局党组认真贯彻党中央、国务院决策部署，加强科学谋划，深化改革攻坚，奋力开拓创新，发展质效不断提升，发展环境显著优化，发展活力持续增强，转型发展不断加快，安全监管持续加强，全面从严治党向纵深发展，推动邮政业高质量发展实现良好开局。

李小鹏强调，中央经济工作会议指出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，重要战略机遇期具有新的内涵，我们要全面用好重要战略机遇期。要落实八字方针总要求，深化供给侧结构性改革，加快推进高质量发展。希望国家邮政局深入贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和2019年全国交通运输工作会议精神，持续推动邮政业高质量发展，谋划好交通强国邮政篇。

李小鹏提出5点要求：一要坚守安全生产底线，促进邮政业可持续发展。健全完善安全生产制度和标准规范，加强重点领域安全监管和隐患排查治理，压实安全生产责任，切实抓好寄递渠道安全监管，强化应急处置能力建设，全力做好春运和重大活动期间、生产旺季安全服务保障工作。

二要坚决落实八字方针要求，深化邮政业供给侧结构性改革。进一步完善农村和西部地区邮政、快递基础设施网络，深化“放管服”改革，不断优化营商环境，加强新技术新装备创新应用，加强北斗导航系统推广应用，推进邮政业与现代农业、跨境电商等深度融合。

三要深入推进改革开放，持续拓展邮政业发展新空间。持续深化邮政管理体制改革，支持中国邮政集团公司做强、做优、做大，鼓励引导民营快递企业发展。完善邮政业法规体系，积极参与国际事务。

四要践行以人民为中心的发展思想，建设人民满意邮政。加快普惠邮政建设，加速建制村直接通邮。推动快递末端综合服务平台建设，加快建设绿色邮政，推进快递包装减量化、绿色化和可循环。

五要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇坚持和加强党的领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。巩固拓展作风建设成果，激励干部担当作为，为邮政业发展凝聚磅礴力量。

马军胜在工作报告中指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全行业坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持更好服从服务国家重大战略，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，行业实现持续健康快速发展，保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。邮政业在经济社会发展中的作用不断增强，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出积极贡献。

马军胜指出，当前我国邮政业保持高位运行，要素资源持续活跃，服务国家战略取得积极成果，高质量发展进程加快，社会经济效益日益突显。但与此同时，行业发展内外部环境变化带来的不确定性明显增多，对标高质量发展要求、现代邮政业目标和世界领先水平，还存在一些短板弱项。

建成与小康社会相适应的现代邮政业已经进入决胜阶段，全行业要着力推进市场主体、行业治理方式、跨境寄递等邮政业重点环节和关键领域的改革开放，释放行业发展活力；坚定信心稳预期，坚持“两个毫不动摇”稳主体，深化电商快递协同稳基本，厚植行业发展优势；融入经济社会发展全局，提升产业链水平，加快培育新动能，助力经济高质量发展，实现质量变革、动力变革、效率变革，增强行业发展后劲；聚焦国际、末端、绿色、安全等短板弱项，抓住主要矛盾，有针对性予以解决，夯实行业发展根基；加快创建和完善邮政业高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法，强化行业发展保障。

会议还明确了2019年邮政业改革发展工作的总体要求、主要预期指标和重点工作任务。会议提出，要对标全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，践行人民邮政为人民的宗旨，不断优化发展环境、提升治理能力、夯实工作基础，坚决打好三大攻坚战，在“提高质量效率、降低运行成本和保障安全稳定”上狠下功夫，推动行业持续健康发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。会议要求重点抓好全面从严治党、稳固行业发展态势、加快推进高质量发展、持续深化“放管服”改革、扎实有效打好三大攻坚战、有效提升政府管理水平六方面工作。

各省（区、市）邮政管理局、副省级城市邮政管理局主要负责同志，国家邮政局机关各司室、直属各单位负责同志，以及中国邮政集团公司、部分高等院校、快递企业代表参加会议。（国家邮政局）

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