改革开放初期，人民银行积极探索纪念币海外销售创汇之路，1979年，通过海外代理机构发售了首枚金银纪念币——中华人民共和国成立30周年纪念金币，取得很好效果。随着人民生活水平的提高，国内公众对钱币文化需求增多，1984年，人民银行发行了中华人民共和国成立35周年普通纪念币。

至2017年底，人民银行已发行贵金属纪念币430多个项目、近2300个品种，普通纪念币、纪念钞114种。这些纪念币深受广大人民群众的欢迎，并受到国际同行的认可。比如，中国航天纪念钞斩获多项国际大奖，麦积山石窟金币、2016年贺岁普通纪念币荣获克劳斯世界硬币大奖，充分体现了我国印钞造币艺术的成就。

为满足群众收藏需要，人民银行不断深化发行改革。自2015年起在全国实施了普通纪念币预约发行，此后不断完善预约发行制度，对外公布分配、预约、兑换、剩余数量信息和工作进度，动态调整地区分配比例，增加商业银行兑换网点数量，采取预约与现场发行相结合的方式满足不同人群的需求；建立预约核查机制，打击冒用他人身份证件行为，维护普通纪念币兑换秩序。着手研究普通纪念币弹性生产和发行组织模式，在中国高铁普通纪念币发行上探索采用以需定产的新方式。研究普通纪念币市场化发行方案，更好地满足人民群众差异化需求。在贵金属纪念币发行上实行“阳光工程”，公开经销商名单、分配数量等信息，建设电商平台，提高贵金属纪念币发行透明度。

上世纪90年代中期，随着全国范围钱币收藏热的兴起，各地逐步形成了具有较大规模的钱币市场。由于缺乏有效监管，快速发展的钱币市场对人民币正常流通秩序造成了极大干扰，并潜藏着一定风险。人民银行报请国务院出台专项措施，1997年在全国开展了迄今为止规模最大的钱币市场整治活动，维护了人民币流通秩序，促进了钱币市场的健康发展。

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