近年来，新邮发行的主基调就是于发行计划而不顾力图求变，好一个“变”了得！2008年的新邮发行计划之变，达到了创纪录的水平，其变化之快，变项之多，令集邮者眼花缭乱，措手不及。2009年新年伊始，这种情况并没有得到有效抑制，相反还有点变本加厉的味道，集邮者不禁要问：“新邮发行”究竟怎么了?

一切似乎从2009年的新邮预订开始，国家邮政局以【2008】29号公报的形式正式公布了2009年纪特邮票发行计划，计划发行纪特邮票28套83枚邮票和4枚小型张。其中纪念邮票12套、特种邮票16套，包括两套名称和具体发行时间待定的联合发行邮票（分别为乌克兰和南非）。全年邮票总面值为122.30元。而这个计划没有出台几天，集邮者还在解读中就遭到了更改。中国邮政集团在发布的2009年纪特邮票部分图稿海报上的左下角印制的发行计划中，与国家邮政局的发行计划出现了多处不同：《中国南极昆仑站建站纪念》、《爱国民主人士（第三组）》、《中国人民政治协商会议成立六十周年》、《世界标准日》等4套纪念邮票不见了踪影。之前公布的《国家图书馆建馆一百周年》邮票名称改为《国家图书馆》，《人民大会堂》、《中华人民共和国第十一届运动会》两套邮票的全套枚数均由之前公布的3枚改为2枚。同时还注明了小本票和小全张的发行安排。前后两个版本的新邮发行计划，叫人雾里看花，无所适从，不知谁的更权威、更准确、更靠谱？

无独有偶，计划赶不上变化，2009年刚过半月又临时增加发行了《薄一波同志诞生一百周年》纪念邮票一套2枚，发行当日，既无票零售，也无票可取，该票根本没有按时到位。而该票的发行也引起了一些争议，并有人称之为“错票”。原因就是，薄一波同志1908年2月6日出生于山西定襄县蒋村，到2008年2月6日为诞生一百周年纪念日，按惯例伟人邮票应该在周年纪念日当天发行，这样既名正言顺，又无可争议。而如今改在其逝世两周年纪念日2009年1月15日来发行，尽管无可厚非，但还是有些牵强。错过了最佳发行日期，这样的结果，不仅容易引起人们对一百周年纪念日的误读，也引发了关于邮票票名、志号顺序等不准确的一系列问题。尽管有人做了多层次辩解，但依然显得那么苍白无力。主要原因就是新邮发行方发行计划考虑不周、安排不细、顾此失彼所致，有损于新邮发行的权威性、严肃性、规范性。看来，少做些事后诸葛亮和马后炮的事，实为上策。

集邮多年，现在似乎越来越糊涂了，随着邮政体制的改革，邮票的发行究竟谁说了算？这还真是一个不得不要搞清楚的问题。

来源：江南时报

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